县委十四届十次全体（扩大）会议暨脱贫攻坚大会刚刚结束，我们紧接着召开全县电子商务进农村推进大会，主要是形势逼人、工作重要、时间紧迫，在胡书记作重要讲话之前，我先就如何抓好电子商务进农村工作讲四点意见。

一、肯定成绩,正视问题，增强电子商务进农村工作的紧迫感、使命感

在党中央、国务院高度重视、积极推进“互联网+”、电子商务发展及大众创业、万众创新的新形势下，县委、县政府抢抓机遇、抢占先机，积极开展全国第二批电子商务进农村综合示范县申报工作，于2015年7月申报成功，成为全省八个示范县之一，为电商扶贫、精准脱贫开辟一条新的道路。

为加快电子商务进农村工作，去年以来，县委、县政府成立了领导组，统筹安排推进电子商务各项工作。出台了《武乡县电子商务进农村实施方案》、《武乡县电子商务进农村扶持政策》等一系列鼓励电商发展的政策措施。去年成功引进京东、苏宁等电商企业；稳步推进县级公共服务中心、仓配物流中心建设，着力构架“县有中心，乡镇有服务站、村级有服务点”的三级服务网络，目前已经与40个村签约，首批改建的服务点已投入运营并取得成效，像大有乡王海峪村的康达醋业合作点，投入运营2个月以来，交易额就达4万多元；引导协调成立了电商协会，目前已有会员60多个，电商创业产业园已入驻企业16家，累计完成网上销售1200万元；全年共培训各类电商人才2000人次，全县网店开办100多家，以小米为主的农特产品销售达11万单800万元。我县电子商务进农村工作受到省商务厅领导的高度重视，多次到我县开展调研，12月10日，胡书记和我带领分管县长、商务部门向省商务厅孙跃进厅长作了专题汇报，孙厅长充分肯定了我县的工作，同时对我县电子商务进农村工作提出了“认识上要有高度、整合资源上要有力度、培训上要有宽度、制度上要有强度、建设上要有速度、政策上要有深度、宣传上要有角度、考核上要有刚度、领导要有温度、创新要有长度”的“十度”要求，为我县电子商务进农村工作指明了发展方向。

但是，我们要清醒地看到，我县电子商务起步晚、发展不平衡、工作推进得还比较缓慢，虽然前期相关部门做了大量的宣传工作，可是群众参与的氛围还不够浓，多数电子商务企业散、小，规模总量不大、产业集聚度还不高，特别是农产品进城缓慢，拉动农民增收作用还没有发挥出来。

取得的成绩值得肯定，但存在的问题更要重视。电子商务是大势所趋，发展机遇转瞬即逝。各部门、各乡镇对此要有清醒的认识，切实增强做好电子商务工作的紧迫感和使命感，进一步统一思想，提振精神，坚定信心，奋力而为，推动我县电子商务工作加快发展。

二、突出重点，补上短板，奋力打造电子商务进农村武乡新模式

为推动电子商务进农村工作，2016年要重点抓好以下工作：

一要全力推进“11224”工程，即“一城一数据两园两网四中心”建设。“一城”就是建设智慧武乡城市；“一数据”就是建设全国红色旅游大数据中心；“两园”即建设电子商务产业园和电商创业孵化园；“两网”即搭建电子商务县乡村三级公共服务网络和县乡村三级物流网；“四中心”就是建设县级电子商务公共服务中心、县级物流仓储配送中心、县级电商培训中心、县级电商产业中心。通过实施“11224”工程，进一步完善电子商务发展基础设施，推动“互联网+”与县域经济、社会融合发展。

二要完成15个乡镇服务站和150个村级服务点建设。按照“县有中心，乡镇有服务站、村级有服务点”的三级公共服务网络建设目标，在全县15个乡镇，500人以上行政村建设电子商务公共服务中心。主要负责培育村网店，组织本村适销对路的农（副、特）产品、旅游资源，推荐给各个电子商务平台，帮助村民代售农（副、特）产品、代发货、网上代购农资具、代收代送网购商品；为村民提供电子商务平台已开通的水、电、气、宽带、话费网上缴费、农村金融、就诊预约、本地资讯获取等各类便民服务；组织本村青年群体参加网上创业就业学习培训、交流分享，为农村电商发展营造氛围，培育人才。各乡镇要积极配合，主要领导为第一责任人，确定一名分管领导主抓此项工作，各行政村也要确定电子商务进农村工作联络员，配合做好村级服务点建设工作。

三要完成县乡村三级物流网络建设。加快推进县级仓配物流中心建设，力争2016年前半年投入运营，在此基础上，充分利用乡镇、村级服务站点，构建覆盖乡镇、村的物流网络，切实打通“工业品下乡、农产品进城”的“最后一公里路”。

四要持续推进万人电商培训。以县电子商务公共服务中心为依托，整合人社、农业、教育、扶贫、团委、妇联、残联等相关部门的培训资源，2016年要完成电商万人培训，着力培育一批电商人才，孵化一批农村电商创业人才，打造一批电子商务示范乡、示范村。

五要创建武乡地域名片和地标产品。通过“互联网+”手段和电子商务营销模式，打响互联网＋红色文化旅游一张牌；推动我县特色农产品“三品一标”认证工作，打造武乡小米、武乡小杂粮等地标性品牌，通过在京东、苏宁云商、淘宝、乐村淘等平台设立“武乡特色馆”，进一步提高我县特色产品网销量；以我县特色文化、传统品牌为依托，积极参与省商务厅组织的“山西品牌中华行、网上行、丝路行”活动，争取将我县推向更大的发展平台。

三、拓宽脱贫路径，积极推进电商扶贫，发挥电商引领促进扶贫工作的新优势

我们要发挥武乡独特资源优势，打造电子商务进农村“武乡模式”，真正成为可复制、可推广的县域电商新示范。“十三五”期间，摆在我们面前的头等大事就是实现提前脱贫、如期摘帽目标。加快农村电子商务发展，可以有效减少流通环节，降低流通成本，拓展农产品销售市场，还可以带动创业，对促进我县特色农业发展和农民脱贫增收具有十分重要的意义。目前，全县100多个淘宝店中，带动相关环节就业创业人数累计达1000多人。上司乡圪针庄村魏跃帅开办的农家老魏“淘宝店”，2015年仅销售上司小米，就达到53000单，410余万元，这对我们搞好电商扶贫很有借鉴意义。

下一步，我们要以乡镇为平台、村级服务网点为载体，借鉴兴县扶贫购精准扶贫模式，采取“1+1”结对帮扶，即一个网民对接一户贫困户，一个电商企业对接一个贫困村，把网民的爱心转化为网购行为，把贫困户的小米、小杂粮等原生态的特色农产品送到城里人的餐桌上，使贫困户每年人均增收4200元以上。2016年要实施首批50户电商精准扶贫计划。

紧紧抓住天津华夏未来教育集团在我县投资打造特色农产品生产加工基地的有利时机，整合三里湾合作社、老家小米、晋昌生态农业、康达醋业等一批农产品加工企业，发挥1＋1＞2的效应。进一步打通线上线下网络销售渠道，催生一批小淘宝店、淘宝村、小物流、小加工、残疾低保救助店、小产业协会，把我县的各种优质资源转化为经济竞争的优势，推动农民增收致富。

四、群策群力、多方联动，形成电子商务生态化的新动能

电子商务进农村工作，既是一项经济工作，也是一项民生工程。各乡镇、各部门一定要精心组织，通力协作，推动工作开展。在责任落实方面，县电商办要牵头组织农业、供销、扶贫、通信等职能部门定期研究解决电子商务进农村推进过程中遇到的问题和困难，制定工作计划，细化目标任务，拿出时间表和路线图，确保工作推进有序。各乡镇也要健全工作机制，落实工作责任，确保电子商务扎根农村。电商协会也要发挥出主力军作用，努力担负起促进互联网经济与实体经济融合发展的重要职责，帮助更多中小微企业跨入电子商务门槛。在服务企业方面，要进一步简化注册资本登记，放宽电子商务市场主体“住改商”登记条件，实现开网店创业“零门槛”。在电商扶持方面，各部门、各乡镇对农村电商企业要“高看一眼”“网开一面”，在财政、税收、金融、土地和人才等方面给予政策支持，为电商加油助力。我们真正制定电子商务金融扶持政策与邮储银行、信用社、村镇银行洽谈合作，由政府提供一定的风险保证金，灵活放贷支持电商、微商。

同志们，作为我县经济转型升级、脱贫攻坚的一项重要工作，加快推进电子商务进农村工作的目标已明确，各乡镇、各部门要开拓创新、马上就办，全力推动2016年电子商务工作再上一个新台阶，为贯彻落实“11355”发展战略、全面建成小康社会做出应有的贡献！